כך החלה היממה: 17 עצורים, שבעה מעוכבים וכ-30 מוקדי חיפוש
בשעות הבוקר המוקדמות של יום שני, 12 באוקטובר, הפכה החקירה הסמויה, שנוהלה מאז מאי 2025, לגלויה. חוקרי יאח"ה בלהב 433 פשטו על כ-30 מוקדים, בהם בתי חשודים, משרדים ומוקדים הקשורים לפעילות העירונית.
בסך הכול נעצרו 17 חשודים ושבעה נוספים עוכבו. בין המעורבים נמנים עובדי ציבור, אנשי עסקים וגורמים נוספים. החקירה מתנהלת בליווי המחלקה הכלכלית בפרקליטות המדינה.
במוקד החשדות עומדת האפשרות כי אנשי עסקים וקבלנים העבירו כספי שוחד, בעיקר במזומן, בתמורה לקידום זכייתם במכרזים ובהתקשרויות עירוניות בהיקפים של עשרות מיליוני שקלים.
מה בדיוק חוקרת המשטרה?
על פי החשדות שנחשפו, החוקרים בודקים שורה של התקשרויות ופרויקטים בתחומי הניקיון, שיפוץ מוסדות חינוך, תשתיות עירוניות, תאורת רחובות, תחבורה, הצבת עגלות מזון ופרויקטים נוספים.
אחד החשדות הוא שכאשר התעוררו קשיים בקידום התקשרויות מסוימות באמצעות העירייה, הועבר הטיפול לחברה הכלכלית העירונית, לכאורה כדי לאפשר קידום של גורמים עסקיים מסוימים.
המשטרה בודקת גם חשד למעורבות גורמים עברייניים, שלכאורה הפעילו לחצים ואיומים על מתחרים במכרזים כדי לגרום להם לסגת מההתמודדות.
חשוב להדגיש כי עצם קיומם של מכרזים או פרויקטים הנבדקים במסגרת החקירה אינו מעיד שכל התקשרות הייתה בלתי תקינה. בשלב זה מדובר בחשדות הנבחנים בידי המשטרה.
מיטל סער במוקד החשדות: כיצד השפיעה לכאורה על הנעשה בעירייה?
אחד הפרטים המשמעותיים שנחשפו בדיוני הארכת המעצר נוגע למעמדה של מיטל סער, רעיית ראש העיר, שאינה מחזיקה בתפקיד רשמי בעיריית כפר סבא.
על פי טענת המשטרה, מיטל סער הייתה דמות מרכזית במערכת הקשרים שבין אנשי עסקים לבין מקבלי החלטות בעירייה. החוקרים חושדים כי קיבלה כספים במזומן מגורמים עסקיים, ובתמורה פעלה לקידום האינטרסים שלהם.
בדיון בבית המשפט תיארו גורמי החקירה מעורבות חריגה של רעיית ראש העיר בנושאים עירוניים. לפי החשד, היא שימשה ציר מרכזי להעברת כספים ולהשפעה על הליכים הקשורים למכרזים.
המשטרה טענה גם כי בימים שקדמו למעצר נעשו פעולות שעוררו חשד לשיבוש החקירה.
בית המשפט קבע כי קיים חשד משמעותי למעורבותה בעבירות הנחקרות, והאריך את מעצרה עד 19 באוקטובר.
המזומנים, שעוני היוקרה ותיקי המעצבים
במהלך החיפושים תפסו החוקרים כספים במזומן ורכוש יקר ערך. בין הפריטים שדווח על תפיסתם נמצאים שעוני יוקרה, תיקי מעצבים, פריטי מותגים ומכוניות יוקרה.
המשטרה בודקת את מקור הכספים ואת האפשרות שחלק מהרכוש קשור לטובות הנאה שהתקבלו לכאורה במסגרת הפרשה. עוד דווח כי מיטל סער נבדקה בעבר בעקבות כניסתה לישראל עם סכומי כסף גדולים במזומן. החוקרים בוחנים גם את המידע הזה כחלק מהתמונה הכוללת. תפיסת הרכוש אינה מהווה כשלעצמה הוכחה לכך שנרכש מכספי עבירה. שאלת מקור הכספים והרכוש היא חלק מהחקירה.
רפי סער מכחיש: "לא לקחתי שקל בודד"
במהלך הדיון בעניינו של ראש העיר הציגה ההגנה קו המפריד בין פעילותו הציבורית לבין ענייניה הכספיים של רעייתו. סנגורו, עו"ד מיכה פטמן, טען כי בין בני הזוג קיימת הפרדה רכושית וכי סער אינו יודע מה מקורם של כל הכספים שבידי אשתו.
סער עצמו הכחיש שקיבל שוחד וטען כי פעל כחוק. ההגנה הדגישה כי מעורבותו של ראש עיר בקידום פרויקטים ובתהליכים עירוניים היא חלק מתפקידו, ואין לראות בה כשלעצמה ראיה לפלילים. מנגד, המשטרה טוענת כי בני הזוג פעלו בשיתוף פעולה וכי ראש העיר היה מודע לכספים שהתקבלו לכאורה ולפעולות שבוצעו לקידום אינטרסים של גורמים עסקיים.
בהחלטתו קבע השופט יובל קידר כי חומרי החקירה שהוצגו לעיונו מבססים חשד לשיתוף פעולה בין בני הזוג. לצד זאת, מדובר בקביעה לצורך הארכת המעצר בלבד, ולא בהכרעה באשמה.
החברה הכלכלית בלב החקירה: גם המנכ"ל שגיא חן נעצר
מעצרו של שגיא חן, מנכ"ל החברה הכלכלית העירונית, מוסיף לפרשה ממד משמעותי מבחינת פעילותה השוטפת של העירייה. החברה הכלכלית היא זרוע ביצועית של הרשות המקומית, העוסקת בקידום ובביצוע פרויקטים עירוניים. במסגרת החקירה נבדק החשד כי נעשה שימוש במנגנוני החברה כדי לקדם התקשרויות עם גורמים מסוימים.
על פי החשד, בחלק מהמקרים הועברו פרויקטים לאחריות החברה הכלכלית כחלק מהמנגנון הנחקר. חן מכחיש את החשדות באמצעות סנגוריו. גם בעניינו טרם נקבעה אשמה. החקירה מעלה שאלה ציבורית רחבה יותר: כיצד פוקחו ההתקשרויות העירוניות, מי אישר את העברת הפרויקטים בין הגופים ומה היו מנגנוני הבקרה שנועדו להבטיח שוויון ושקיפות במכרזים?
מהנדסת העיר מסרה עדות במסגרת החקירה הסמויה
פרט נוסף שפורסם לאחר חשיפת הפרשה הוא כי מהנדסת העיר כפר סבא, האדריכלית עליזה זיידלר גרנות, זומנה במהלך השנה האחרונה פעמיים למסירת עדות פתוחה בפני חוקרי להב 433. על פי הפרסום, מהנדסת העיר אינה חשודה בעבירה כלשהי ושיתפה פעולה עם החוקרים. מדובר בעדות במסגרת איסוף הראיות בחקירה, ולא בחקירה באזהרה.
המידע מלמד על היקף הבדיקה שערכו החוקרים עוד לפני גל המעצרים, אך אין בו כדי לקשור את מהנדסת העיר לביצוע עבירה.
בית המשפט האריך את מעצרם של בני הזוג עד 19 באוקטובר
בשעות אחר הצהריים והערב של יום שני התקיימו בבית משפט השלום בראשון לציון דיונים בבקשות המשטרה להאריך את מעצר החשודים. בעניינם של רפי ומיטל סער קיבל בית המשפט את עמדת החוקרים בדבר הצורך בהמשך המעצר, וקבע כי השניים יישארו במעצר עד יום שני, 19 באוקטובר.
המשטרה הציגה תוכנית חקירה רחבה, הכוללת פעולות רבות שטרם הושלמו. לטענתה, שחרור מוקדם של החשודים עלול לפגוע באפשרות להשלים חלק מהפעולות ולברר את מערכת הקשרים בין המעורבים.
הארכת המעצר נועדה לאפשר את המשך החקירה. אין מדובר בהרשעה, ולא הוגש בשלב זה כתב אישום נגד בני הזוג.
מי מנהל כעת את כפר סבא? דני הרוש ימלא את מקומו של ראש העיר
כבר בשעות הבוקר של יום שני פרסם רפי סער הודעה לתושבי כפר סבא, שבה התייחס לחקירה והודיע כי סגנו דני הרוש ימלא את מקומו בתקופה הקרובה.
סער מסר כי בכוונתו לשתף פעולה באופן מלא עם החוקרים, והדגיש כי יש להבטיח את המשך עבודת העירייה ואת השירותים לתושבים.
ההודעה נועדה לתת מענה ראשוני לשאלת הרציפות הניהולית, אולם היא אינה מסיימת את הדיון הציבורי והמנהלי סביב אופן תפקודה של העירייה בתקופת החקירה.
בין השאלות העומדות כעת על הפרק: כיצד יתקבלו החלטות משמעותיות בתקופת היעדרותו של ראש העיר, מי יפקח על פעילות החברה הכלכלית ומה ייעשה כדי להבטיח שהשירותים העירוניים והפרויקטים השוטפים לא ייפגעו.
יש להבחין בין הודעתו של סער על מילוי מקומו בידי סגנו לבין שאלת מעמדו המשפטי כראש עיר מכהן. עצם המעצר אינו מהווה הרשעה או הדחה אוטומטית מתפקידו.
כפר סבא שוב במוקד פרשת שחיתות בצמרת העירונית
הפרשה הנוכחית מעוררת בכפר סבא זיכרונות מפרשת השחיתות של ראש העיר הקודם, יהודה בן חמו, שהורשע בפלילים ונידון לעונש מאסר. העובדה ששני ראשי עיר עוקבים נקשרו לפרשות פליליות היא בעלת משמעות ציבורית עבור תושבי העיר, גם אם מדובר בפרשות שונות לחלוטין מבחינת החשדות, הראיות והשלב המשפטי.
במקרה של בן חמו הסתיים ההליך בהרשעה. במקרה של רפי סער מדובר בחקירה פעילה, והחשדות טרם הוכחו בבית המשפט.
השאלה הציבורית אינה נוגעת רק לזהות החשודים, אלא גם למנגנוני הפיקוח והבקרה ברשות המקומית, לתפקידם של נבחרי הציבור ושומרי הסף וליכולת להבטיח כי כספי הציבור ינוהלו בשקיפות ובהתאם לדין.
מה צפוי בימים הקרובים?
המשטרה צפויה להמשיך בחקירת המעורבים, בבדיקת הכספים והרכוש שנתפסו, בניתוח מסמכים והתקשרויות ובבירור הקשרים בין גורמים בעירייה לבין אנשי עסקים.
אחת השאלות המרכזיות היא האם יצליחו החוקרים לבסס קשר ראייתי בין כספים שהועברו לכאורה לבין החלטות מסוימות שהתקבלו בעירייה או בחברה הכלכלית. במקביל, צפויים להיבחן החשדות למעורבות גורמים עברייניים ולניסיונות להשפיע על תוצאות מכרזים.
המועד הבא שנקבע למעצרם של בני הזוג הוא 19 באוקטובר. עד אז עשויות להתרחש התפתחויות נוספות בחקירה, אך אין ודאות לגבי תוצאותיה.
השאלה הגדולה שנותרה פתוחה
בתוך פחות מ-24 שעות נחשפו בכפר סבא חשדות חמורים, בוצעו מעצרים של דמויות מרכזיות במערכת העירונית והחלה חקירה גלויה שעשויה להימשך עוד זמן רב.
עבור תושבי כפר סבא, מעבר לשאלת האחריות הפלילית של כל אחד מהחשודים, ניצבת כעת שאלה נוספת: כיצד תבטיח העירייה שהשירותים הציבוריים, המכרזים וההחלטות הנוגעות לעתידה של העיר ימשיכו להתנהל באופן תקין ושקוף?
התשובות לשאלות הפליליות יינתנו במסגרת החקירה וההליך המשפטי, ככל שיתקיים. התשובות לשאלות הציבוריות והניהוליות יידרשו כבר בתקופה הקרובה.
נכון לבוקר יום שלישי, 13 באוקטובר 2026, רפי סער ורעייתו מיטל נתונים במעצר עד 19 באוקטובר. החקירה נמשכת, טרם הוגש נגדם כתב אישום, וכל החשודים נהנים מחזקת החפות.
